关于补贴息超长期农业贷款说明
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关于补贴息超长期农业贷款说明
按照 2024 年农业农村部、中国人民银行、国家金融监督管理总局
联合召开的金融服务乡村振兴工作推进会议要求，强化支农再贷款、再
贴现、存款准备金率等相关政策。农业农村部特制定对农业重点项目的
贷款支持政策。
一、农业重点项目的贷款支持政策
（一）政策背景与目的
农业农村部通过政策引导，旨在促进农业稳定发展，提高农民收入，
加强农村基础设施建设，实现农业现代化和可持续发展。
低息无抵押贷款支持政策是其中的重要一环，旨在降低农业经营主
体的融资成本，解决其融资难问题。有助于解决农业经营主体因缺乏抵
押物而难以获得贷款的问题，降低其融资成本。
（二）具体政策措施
农业产业化龙头企业贷款：对于大型农业企业，金融机构提供大额
贷款支持，政府通过风险补偿基金等方式鼓励信贷投放。这些贷款可能
涉及更复杂的审批流程和更高的额度，但同样享受政策支持。
贷款贴息政策：对于符合条件的农业重点项目，国家提供贷款贴息政
策。这意味着农业经营主体在获得贷款后，可以享受一定比例的利息补
贴，进一步降低其融资成本。
（三）政策实施与监管
农业农村部会同中国人民银行、国家金融监督管理总局制定具体政
策措施，并指导地方落实。金融机构在发放贷款时，遵循相关政策规定，
确保贷款用途合规、风险可控。地方农业农村部门会同金融监管部门对
政策实施情况进行监管和评估，确保政策效果最大化。
二、贷款说明
（一）目标与意义
1目标：促进农业现代化，提升农业生产效率与竞争力；解决农业企业
资金短缺问题，保障农业生产；支持农村基础设施建设，鼓励农业科技
创新，推动绿色农业发展。
意义：降低融资成本与风险，提高农业生产积极性；保障粮食安全与
农产品有效供给，稳定农业基础地位。
（二）贷款种类与额度
项目贷款：支持农业项目建设，额度因项目而异，部分项目可获更高
额度。按 1:4 比例配资，申请额度范围在 4—10 个亿人民币，配套资
金自有资金必须具备 1 个亿的条件，没有或者不够的，协助安排配资。
（三）利率优惠与贴息政策
1、利率优惠：国家对符合条件的农业贷款实施利率优惠政策，保
持农业贷款利率在相对低位。年利率 3.5%，国家贴息 2.8%。
2、贴息对象：从事农业生产范围企业。不限于智慧农业、农业深
加工、农林畜牧业、农业养殖、农业基础设施、其他农业项目、土壤改
良、生产观光一体化、生产经营再扩建等。
3、贴息范围：满足农业生产经营、农村基础设施建设等所需资金。
4、贴息标准与期限：根据贷款实际利率与用途给予一定比例贴息，
部分政策可能提供超长期限的贴息支持，可选择 5-20 年。
（四）申请条件与流程
申请条件：
1、不可有司法案件，具备合法的农业经营资格企业。经营资质需
在农业部门或市场监管部门注册登记。
2、连续从事农业经营 2 年以上的主体，无不良贷款或担保记录，
有稳定的收入来源与还款能力，提供合理的项目。
申报流程：
1、准备材料：项目可研报告、当地发改委备案证明材料及近 12 个
2月财务报表；法人身份证明、单位营业执照、土地使用权证明、租赁合
同、近 2 年生产记录、经营计划等。
2、相关人员实地进行考察。综合数据上报考察结果。
3、跟相关央企签订相关协议，指导项目申报工作。
4、项目申报资料齐备，逐级提交市一级农业局、省农业厅，上报农
业农村部会审。审核与评估申请单位的信用状况、还款能力与项目可行
性。
5、会审通过后，将相应的补贴资金拨付给借款人或金融机构。从农
发行、国开行、农业银行、邮政储蓄银行选择一个出款方，签署相关合
同，并发放贷款。
（五）注意事项
1、资金不能流向房地产、股市，只能用于农业生产经营活动。
2、申报方提供的企业信息必须真实，办方将实地核实。
3、提交的材料按申请调查表内容。
4、文件资料和模版回复信息索取。
（六）考察事项
1、核对申请类型：农业、可盘活资产助资项目。
2、核对农业、畜牧业项目需当地发改委备案证明、项目可研报告、
近一年财务报表。文旅项目需政府主导的项目相关文件、项目可研报
告、近一年财务报表。
3、实地现场考察。申请单位地址，单位状况，项目必须是建设当中
或以完毕一期。有信息记录及现场相关拍摄图片。
4、讨论相关事务。申请方公司概况，项目可研报告，申请额度的延
伸等事项。
5、根据不同地区，里程费用不同，考察所需交通、食宿等费用由申
请方支付。
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农业项目资金申请调查表 编号：2605-SD-N1
2026 年 月 日
单位名称
单位地址
单位电话
法人代表
手机号码
项目名称
项目类别
助资数额
万元
使用年限
年
申
请
补
充
说
明
提
交
材
料
1、立项可研报告、 发改委备案证明
2、申请企业近 12 个月的财务报表
3、营业执照副本影印件、法人身份证正反面影印件
4、项目补充相关材料
5、土地使用权证明（租赁合同）
6、项目经营计划、近 2 年生产记录
备注
联系人： 张微
微信:csn9969
邮 箱：zhongbiaoyuan6666@163.com
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